Kebutuhan rakyat terkadang menjadi kepingan penting dalam pembentukan alasan politik. Rakyat sebagai aktor utama dalam proses ini memiliki pemahaman yang beragam tentang apa yang mereka butuhkan dan cara politik seharusnya bekerja. Kondisi di masyarakat sangatlah berbeda Membawa visi yang beragam dan seringkali bertentangan Politik baik harusl